“截至4月底,全市政法系统已有14人主动投案,203人主动向组织说明问题。这是我们聚焦同级同类人员开展警示教育,以身边事教育身边人、用少数人警醒多数人,产生强大震慑作用的具体体现。”湖北省武汉市纪委监委有关负责人介绍,在该市政法队伍教育整顿中,根据受教育对象选取职级相近、岗位相似、行业相同的典型案例,安排市区两级纪委书记作廉政专题报告16场次,播放专题警示教育片83场次。

  聚焦同级同类这一特点,武汉市各级纪检监察机关注重警示教育的匹配度、针对性、感染力,坚持因人施教、同病共治、综合施治,推动警示教育由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,做深做实查办案件“后半篇文章”。

  用同级同类案件作为教材

  “我对失去所钟爱的事业深深懊悔,希望地铁干部职工以我为戒……”在武汉市地铁集团会议室,由市纪委监委以该集团原党委书记、董事长周某违纪违法案件为素材拍摄的警示教育片《罪与悔》正在播放,台下,该集团全体中层以上管理人员和所属子公司全体班子成员认真观看。这是该市用同级同类案件作为教材,开展警示教育的一个场景。

  据介绍,武汉市纪委监委对近5年来查办的典型违纪违法案件进行系统梳理,发现“关键少数”“关键岗位”问题高发、频发,且基层干部问题呈多发趋势,遂重点结合这三类人员精心选取汇编同级同类的典型案例,深入剖析违纪违法人员信念动摇、底线失守、腐化堕落的轨迹和蜕变根源,坚持因人施教,提升带入感、拉近距离感,不断增强教育匹配度。

  在警示教育中,武汉市纪委监委突出“关键少数”,将近年来查处的6名武汉市级领导干部违纪违法案件作为典型案例,编印《警示录》,重点组织市、区两级领导班子开展学习讨论,市委主要领导结合案例为全市230余名一把手和新提拔市管领导干部讲授廉政党课;突出“要害岗位”,紧盯工程建设、物资采购、行政审批、行政执法等重点领域关键岗位,指导城建、城管、卫健、房管、政法等5个系统对党的十八大以来查处的案件进行筛选,分门别类建立案例素材库;突出“基层干部”,对发生在基层、侵害群众切身利益的1073起典型案例点名道姓予以曝光,通报发至街道(乡镇)、村(社区)党组织,专题组织负责低保、扶贫等惠民资金登记、审核、发放岗位的人员进行学习,以案示警,规范“小微权力”运行。

  以“三式”教育解决“三类”问题

  基层警示教育不紧贴党员干部思想工作实际,往往就是雨过地皮湿,入耳不入心。武汉市纪委监委在广泛调研的基础上,找准“靶心”,在做好受教育对象分层分类之余,深挖思想“病灶”,从个人心理、日常言行、履职尽责三方面梳理共性问题,聚类剖析开展“警戒式”“提醒式”“引导式”三式教育,解决“心存侥幸”“忽视小节”“为官不为”问题。

  以“警戒式”教育治“心存侥幸”问题。梳理党的十九大以来30件“不收手、不知止”典型违纪违法案例,编印《忏悔与警示》教育读本,以案说法、说害。以“提醒式”教育治“忽视小节”问题。组织编印《中央八项规定精神政策制度问答汇编》,细化为12类217个具体问题,整理常见违规表现形式和违纪典型案例,逐条解读党规党纪,既明确哪些“可以做”,又强调哪些“不能做”。以“引导式”教育治“为官不为”问题。汇总党的十九大以来全市查处的失职渎职典型案例,定期通报不担当、不作为典型案例,强化纪律教育,全市累计通报形式主义、官僚主义问题539批,涉及问题1431个2598人次。

  此外,该市纪委监委还注重抓住重点时段、重要工作环节开展警示教育。在元旦、春节、端午、中秋等传统节日前,集中发布违反中央八项规定精神典型案例通报,并督促各市直部门向每名党员干部“点对点”发送倡导廉洁过节的提醒短信,筑牢党员干部廉洁自律思想防线。

  活用教育形式拓展教育阵地

  在精心做好人员分类、问题性质归类的基础上,武汉市纪委监委主动拓展教育阵地,通过旁听庭审、处分决定宣布、讲好廉洁故事等方式,在学习育廉、案例示廉、文化润廉中,加强思想道德和党纪国法教育。

  不久前,针对人防系统集中腐败问题,市纪委监委组织人防系统100余名党员干部现场旁听市人防办原党委书记、主任徐某某涉嫌贪污受贿、私分国有资产案,听到被告席上昔日的领导痛心疾首的陈述和忏悔,旁听人员深受震撼。

  组织干部走出去受教育的同时,该市也把“警示课”送上门。市纪委监委依据《湖北省纪检监察机关处分决定宣布工作细则》,要求由1名市纪委常委带队到案发单位宣布处分决定,现场督促指导案发单位党组织开好以案促改专题民主生活会或组织生活会,将处分决定“一张纸”变成警示教育“一堂课”。

  该市纪委监委还积极借助党风廉政建设宣传教育月活动,创新形式,发挥案例警示作用。指导团市委以“年轻干部违纪违法”为题,精心制作长图漫画《三十岁那年,他被带走了》,微信公众号阅读量10万+,传播效果较好。以近年查处的典型案件为素材,创作《家庭公案》《蚊子专叮有缝“蛋”》等9部湖北大鼓作品,举办专场演出15场,5000余名党员干部现场接受教育,视频网络点击量超过30万次。

  “得益于聚焦‘同级同类’这一特点,细化后的警示教育不仅使党员干部受到教育和警醒,更增强了纪检监察干部做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。”武汉市纪委监委有关负责人表示,将持续坚持正面激励和反面警示“两手抓、两手硬”,筑牢党员干部理想信念之魂,努力实现“三不”一体推进,贯通融合。(通讯员 夏汉洲 郑建雄 吴松)

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